+36 46 565 111 Miskolci Egyetem
KÖVETELMÉNYEK ÉS TANTÁRGYI PROGRAM
az Alkotmányjogi gyakorlat 2. c. tantárgyból
tárgykód: AJALK272N4
jogász szak nappali tagozat
2018/2019. tanév II. félév
Tárgyfelelős: Dr. Bragyova András egyetemi tanár
Tárgyfelelős tanszék: Alkotmányjogi Tanszék
Tantárgy oktatója: Dr. Paulovics Anita intézetigazgató egyetemi tanár, Dr. Hallók Tamás egyetemi docens, Dr. Pap Gábor egyetemi adjunktus, Dr. Panyi Béla óraadó címzetes egyetemi docens
Előtanulmányi kötelezettség: Alkotmányjogi gyakorlat 1.
Egyidejű felvétel: Alkotmányjog 2.
Óraszám: 2/hét
Számonkérés módja: gyakorlati jegy
Kreditpont: 1 kr.
Fejlesztendő kompetenciák:
tudás: T1, T2, T10, T11, T13, T14, T15
képesség: K4, K5, K6, K7, K9, K10, K11, K12, K15, K16, K19, K20, K25, K28, K29, K30, K31, K32, K33
attitűd: A2, A3, A4, A5, A6, A7, A10, A15, A18
autonómia és felelősség: F1, F5, F6, F8
1. A tantárgy feladata és célja
Alkotmányjogi szövegek (jogszabályok, bírói döntések, alkotmánybírósági határozatok, szakirodalom) tanulmányozása. A jogeset-megoldási készség kialakítása az alkotmányjogban. Alkotmányjogi jogszabályok, bírói (alkotmánybírói) döntések elemzése, ennek módszerei. Alkotmányjogi jogesetek megoldása, ezek értékelése. Az elsajátított készségek értékelése.
2. A tantárgy tematikus leírása
1. Kormányformák. A parlamentáris kormányforma. A Parlament, mint képviseleti szerv. Egy és kétkamarás parlament. Az Országgyűlés alkotmányos feladatai. A törvényhozás és ellenőrzés, tisztviselők választása.
2. Az Országgyűlés belső szervezete: tisztségviselők, Házbizottság, bizottságok, frakciók. Az országgyűlési képviselők jogállása. Az Országgyűlés eljárása. Az Országgyűlés megbízatási ideje, ülésszakok, határozatképesség és szavazás.
3. A törvényjavaslatok tárgyalási rendje. A törvényhozási eljárás. A törvényhozás és a jogalkotás alkotmányos kérdései.
4. A törvények fajai. Sarkalatos törvények. Költségvetési törvény tárgyalási rendje. Nemzetközi szerződéseket kihirdető törvény. Törvény és rendelet viszonya. Az Országgyűlés határozatai. Interpelláció és kérdés.
5. A köztársasági elnök alkotmányos feladatai. A köztársasági elnök (1946–1949). A Népköztársaság Elnöki Tanácsa (1949—1989). A köztársasági elnök választása, megbízatási ideje, megbízatásának megszűnése és felelőssége. A köztársasági elnök hatáskörei (az Alaptörvény és az Alkotmánybíróság határozatai szerint). A köztársasági elnök és a kormány. Miniszteri ellenjegyzés.
6. A Kormány. A kormányzás és a végrehajtó hatalom. A kormányzati tevékenység. A Kormány hatáskörei és tagjai. A Kormány létrejötte, megszűnése, megbízatási ideje; az ügyvivő kormány. A miniszterelnök, a miniszterek és az államtitkárok jogállása. A kormány és a parlament kapcsolata. Bizalmatlansági indítvány, bizalmi szavazás, miniszteri felelősség.
7. A közigazgatás alkotmányos alapjai. A kormány mint a közigazgatás legfőbb szerve.
8. Központi közigazgatási szervek. A kormánytól független közigazgatási szervek. A fegyveres erők jogállása.
9. A közigazgatás helyi szervei. Államigazgatási szervek és önkormányzatok. Az önkormányzatok alkotmányban biztosított hatáskörei és feladatai. Államigazgatási feladatok, hatáskörök és helyi közügyek.
10. Az igazságszolgáltatás. Az igazságszolgáltatás fogalma, az igazságszolgáltatás szervei.
11. Az igazságszolgáltatás alapelvei: a bírói függetlenség, a törvényes bíróhoz való jog, a jogorvoslathoz való jog és a bírósághoz fordulás joga. A bíróságok előtti egyenlőség.
12. A bírósági szervezet, a Kúria alkotmányos jogállása. A bíróságok igazgatása. Az Országos Bírósági Hivatal. A bírák jogállása, kinevezése, előmenetele, javadalmazása, felelőssége.
13. Az ügyészség alkotmányos feladatai. A magyar ügyészség szervezete és az ügyészek jogállása.
14. A legfőbb ügyész alkotmányos pozíciója és hatásköre. Az ügyész, mint közvádló és az ügyészi felügyelet.
A gyakorlatok időbeosztása
|
Okt. h. |
Időpont |
Téma |
|
1. |
II. 11. |
A félévi követelmények és a tematika ismertetése. |
|
2. |
II. 18. |
A kormányformák. |
|
3. |
II. 25. |
Az Országgyűlés megbízatási ideje, alkotmányos feladatai és hatásköre. |
|
4. |
III. 4. |
Az Országgyűlés tisztségviselői, szervezete és tanácskozási rendje. |
|
5. |
III. 11. |
A törvényhozási eljárás. Interpelláció és kérdés. |
|
6. |
III. 18. |
Az országgyűlési képviselők jogállása. |
|
7. |
III. 25. |
ZH. A köztársasági elnök alkotmányos jogállása. |
|
8. |
IV. 1. |
A köztársasági elnök hatáskörei (az Alaptörvény és az Alkotmánybíróság határozatai szerint). A köztársasági elnök és a kormány. Miniszteri ellenjegyzés, |
|
9. |
IV. 8. |
A Kormány. A kormányzati tevékenység. A Kormány tagjai és az államtitkárok jogállása. |
|
10. |
IV. 15. |
A központi közigazgatási szervek és a kormánytól független közigazgatási szervek. |
|
11. |
IV. 22. |
SZÜNET |
|
12. |
IV. 29. |
Az önkormányzatok alkotmányos jogállása és hatásköre. |
|
13. |
V. 6. |
ZH. Az igazságszolgáltatás fogalma és alkotmányos alapelvei. A bíróságok szervezete és igazgatása. Az ügyészség szervezete, feladatai, az ügyészek jogállása. |
|
14. |
V. 13. |
Beszámoló és a sikertelen zh. pótlása. |
A gyakorlatok beosztása:
J-201. hétfő 13–14.30. A/6. 216. tanterem (Panyi B.)
J-202. hétfő 13–14.30. A/1. 309. tanterem (Hallók T.)
J-203. hétfő 13–14.30. A/6. 203. tanterem (Pap G.)
J-204. hétfő 10–11.30. A/6. 216. tanterem (Paulovics A.)
3. A félév elfogadásának feltételei
Gyakorlati jegy. A gyakorlati jegy feltétele az aláírás megszerzése. A gyakorlatok látogatása kötelező, ami az aláírás feltétele. Kettőnél több hiányzás esetén az aláírás az utolsó szorgalmi héten beszámoló megírásával szerezhető meg.
4. Számonkérés követelményei
A gyakorlatokon két zh. írására kerül sor a gyakorlati tematikában a zh-t megelőző tananyagból. Egy zh. maximum 30 pontos. A két zh-val összesen maximum 60 pont szerezhető. A gyakorlatvezető által kijelölt irodalomból tartott kiselőadással maximum 5 pont érhető el. Az így szerzett pontok összege a szemeszter végén az alábbi érdemjegyeknek fog megfelelni:
Elégtelen: 0–24 pontig
Elégséges: 25–33 pontig
Közepes: 34–41 pontig
Jó: 42–49 pontig
Jeles: 50–60 pontig
5. Kötelező tananyag
Alkotmánybírósági esetjog (szerk.: Halmai Gábor), INDOK, Bp., 2004.
Alkotmánytan I. (Szerk.: Kukorelli István), Osiris Kiadó, Bp., 2007. (esetleges újabb kiadás)
The Basic Law of Hungary: A First Commentary. (szerk.: Schanda Balázs – Varga Zs. András – Csink Lóránt) Dublin, Clarus Press, 2012.
6. Ajánlott irodalom
Az értelmezett alkotmány. (Szerk.: Balogh Zsolt – Holló András) Magyar Hivatalos Közlönykiadó, Budapest, 2000.
Petrétei József: Magyarország alkotmányjoga II. Kodifikátor Alapítvány, Pécs, 2014.
Wade — Bradley – Bates – Himsworth: Constitutional and Administrative Law. Longman, London, New York, 1986.
Egyéb tudnivalók:
A kötelező jogszabályok, kötelező AB határozatok:
Felmentési kérelmek elbírálása: Alkotmányjog gyakorlatból csak az a hallgató kaphat felmentést, aki korábban karunkon teljesítette a tantárgyi követelményeket. Aki más felsőoktatási intézményben tanult Alkotmányjog gyakorlatot, akkor kaphat felmentést, ha a tanmenet legalább 75%-os egyezést mutat a jelen félév tanmenetével. Ehhez kérelmet kell benyújtani, amelyhez csatolni kell az index másolatát, illetve egyéb szükséges dokumentumokat (pl. tanmenet).
Adminisztratív ügyek intézése az A/6. 222-es szobában történik. Ügyintéző: Hodosi Gabriella
Miskolc, 2019. január
Alkotmányjogi Tanszék