Agrárszakigazgatás reformja nappali
Tantárgyi program
Agrárszakigazgatás reformja
szabadon választható tárgy
MTB nappali tagozat számára
2013/14/1.
Dr. Orosz Gábor
Tantárgy kódja:
- AJAMUSV14MTN
Tantárgy teljes (és rövidített neve): Agrárszakigazgatás reformja
Heti (félévi) óraszám: heti 2 óra
Félév végi számonkérés típusa (gyakorlati jegy, beszámoló, kollokvium, szigorlat): beszámoló
Tantárgy elvégzéséhez szükséges munkamennyiség kreditben: 2 kredit
Tantárgyfelelős tanszék: Agrár- és Munkajogi intézeti Tanszék
Tárgyjegyző: Dr. Orosz Gábor c. egyetemi docens
Tantárgy felvételének előtanulmányi feltétele:-
Tantárgy feladata a szakképzés céljának megvalósításában:
A tárgyi célja, hogy az évtizedek óta húzódó közigazgatási reformfolyamatok alakulását a hallgatók megismerhessék. A közigazgatási reformokat megelőzően a hallgatók történeti áttekintést kapnak úgy a nemzetközi, mint a magyar szervezeti rendszer alakulásáról, a feladat- és hatáskörök alakulásáról.
Az alternatív tárgy keretében a hallgatóknak lehetősége nyílik betekintést nyerni az agrárszakigazgatás szabályozásának jelenlegi helyzetéről, főleg annak tudatában, hogy a megyei és a szervezetidegen regionális szintű reformok milyen hatást fejtenek ki az agráriumban. Ennek során megismerkedhetnek a reform során jelentkező, illetve felmerülő jogi problémákkal és a szóba jöhető megoldási lehetőségekkel.
Tematika:
I.
- Bevezetés. A téma jelentőségének felvezetése
- A közigazgatás szerepe, különösen a mezőgazdaságra való tekintettel
- Az önkormányzatok jogosítványai a mezőgazdasági igazgatásban
- A jegyző feladat- és hatásköre a mezőgazdasági igazgatás területén
- Az államigazgatás vertikális felépítése az agráriumban
- A centrális irányítású államigazgatási szervek az agráriumban megyei és regionális szinten
- Az agrárszakigazgatási szervek kapcsolatrendszere más centrális és dekoncentrált szervekkel
- A környezetjog kiemelt jelentősége és szerepe az agrárigazgatásban
- Pénzügyi finanszírozás hatása az agrárigazgatásra
- Reformok a közigazgatásban
- Reformok az államigazgatásban
- Reformok az önkormányzati igazgatásban
- Megyei, vagy regionális agrárigazgatás szükségessége
- Az Európai Unió elvárásai az agrárigazgatás területén
- A féléves tananyag összefoglalása. Beszámoló. Index aláírás.
II.
- A mezőgazdasági igazgatás kialakulásának történeti előzményei, nemzetközi viszonylatban
- A magyar agrárigazgatás jogi szabályozásának történeti gyökerei
- A mezőgazdasági igazgatás szerepe és szükségessége az agráriumban
- Az agrárszakigazgatás II. világháború előtti, majd azt követő jogi szabályozása
- Az agrárszakigazgatási szervek hatályos jogi szabályozása a rendszerváltás után. (Beleértve a kárpótlási szabályokat is.)
- Köztestületek, speciális agrárszervezetek jelentősége a mezőgazdasági igazgatás területén
- A földhivatalok feladat- és hatásköre, szervezeti felépítése
- Vetőmagellátás-, szaporítás, fajtakísérlet, minőség-ellenőrzés
- Erdészeti igazgatás a környezetvédelemben betöltött funkciójának ismeretében
- Élelmiszerlánc-biztonsági és állategészségügyi igazgatás (állategészségügy, állatvédelem, takarmánygazdálkodás, élelmiszer szabályozás)
- Növény- és talajvédelmi igazgatás
- Megyei Mezőgazdasági Szakigazgatási Hivatal igazgatási koordinációs szerepe
- Az agrárszakigazgatás háttérintézményeinek szerepe a reform során (földmérési és távérzékelési intézet, OBI, stb.)
- Az FVM szerepe az agrárszakigazgatási reform területén
- A féléves tananyag összefoglalása. Az agrárszakigazgatási reform kritikai elemzése, a továbblépés lehetőségei. Index aláírás.
Számonkérés minősítésének szempontjai (vizsgakövetelmények):
Az indexaláírás feltétele az előadásokon való részvétel.
A félév elismerése szóbeli beszámolóval zárul, melynek értékelése három fokozatú (nem felelt meg, megfelelt, kiválóan megfelelt) minősítéssel történik.
Tananyag részletezése:
Kötelező anyag az előadásokon elhangzott anyag
Ajánlott irodalom:
Agrárjogi jegyzet 2006.
Közigazgatási jogi jegyzet
Környezetjogi jegyzet 2007.
Az oktatásban fölhasznált fontosabb technikai eszközök: -
Hallgató egyéni munkával megoldandó feladatai:
Az előadáson elhangzottak, jogesetek megoldása, vizsgára felkészülés.
Dr. Csák Csilla
intézeti tanszékvezető, egyetemi docens